Мефт 2018. Цифровизация закона о такси

Ого, ребятки, повеяло новым ветром по закону о такси.

Хотя я уже давненько писал о его не совершенстве, хотя были созданы поправки к ФЗ-69 (но в итоге так и не приняты ГосДумой) — ничего принципиально нового последние годы в этой сфере не происходило. А вот за последние три месяца очень даже произошло:
Сперва вышла разгромная статья директора службы Максим «Что не так с законом о такси«, где он раскритиковал формальную практику выдачи Разрешения любому действующему ИП. Действительно, наличие Разрешения не гарантирует уплаты этим ИП налогов в бюджет, не даёт уверенности в безопасности поездки, не означает исправности машины. Оно просто говорит, что его получатель принёс в МинТранс определённый пакет документов — и все!

Форум МЕФТ 2018

Следующим важным событием стал форум МЕФТ 2018, где обсуждали Цифровизацию этого бизнеса. Очевидно, крупные агрегаторы аккумулировали в своих базах кучу информации о водителях, которая очень интересна государству. Озвучивалась идея проверки полиса ОСАГО-Такси через агрегаторов — они запросто могут организовать подобный контроль. Не предоставил полис ОСАГО-Такси — смену не открывают. Для страховых это золотЦифровизация закона о таксиое дно, для государства — дополнительный рычаг контроля. Но агрегаторам не интересно делиться информацией в одностороннем порядке — они бы хотели чего-то взамен. Например, вытеснить с рынка мелких игроков — если ты не крупный, то либо уходишь с рынка, либо работаешь под нами. Вполне себе бизнес по-русски.
И, кажется, скоро так и будет — 29 октября состоялось общественное обсуждение нового формата взаимодействия игроков рынка и государства под эгидой МЕФТ. Сложно переоценить важность этого события — именно там выкристаллизовались те новеллы, которые уже в течение ближайшего года могут превратиться в совершенно новый Закон о такси взамен ФЗ-69 (большинство профигроков рынка считают его непригодным для дальнейшего использования).

Вот несколько тезисов, которые в ближайший год могут стать нашей «новой реальностью«:
1. Максимально расширить допустимые цвета автомобилей (речь про единую цветовую гамму — речь идёт де-факт о мягкой отмене единого цвета).
2. Изменения порядка контроля за игроками рынка — сейчас реестры выданных Разрешений больше похожи на амбарные книги, при том что у самих агрегатов все данные в Облачных сервисах. Получается, государство работает в аналоговом режиме, а профигроки рынка уже давно перешли в цифровой.
3. Усиление контроля за водителями (режим работы и отдыха, что-то типа тахографов на грузовиках, только через рабочее приложение агрегаторов)
4. Главная новость — законодательное определение «агрегатора заказов». Вы будете смеяться, но текущий ФЗ-69 вообще никак не регламентирует этот вопрос — для него Яндекс-Такси, Gett и Uber просто не существуют!
5. Вторая главная новость — законодательное разграничение ответственности перевозчика, агрегатора и регионального исполнительного органа в сфере транспорта (минтрансы и дептрансы в регионах). Объективно, это нужная мера и все её ждут.
6. Ещё предлагается подопнуть регионы к разработке/принятию региональных программ развития рынка такси. Но очевидно, что у регионов нет денег на их реализацию. Сейчас развитием рынка занимаются только в Москве, где существуют программы субсидирования кредитов на обновление таксопарков. Как нетрудно догадаться, для выдачи субсидий нужны деньги — а в региональных бюджетах и так шаром покати. Так что тема нежизнеспособна.

Моё мнение по данной теме

У меня есть стойкое ощущение, что через пару лет Разрешения будут выдаваться в электронном виде, ОСАГО-Такси проверяться при устройстве в службу такси, полицейские функции контроля будут реализованы на базе крупных агрегаторов — а мелкие либо вымрут, либо будут поглощены. Хуже от этого станет водителям — они окажутся под гнетом агрегаторов (с них ещё налог на самозанятых начнут взымать прямо через приложение в режиме online). В выигрыше будет государство — на чужих плечах организует контроль, будет презентации делать про «цифровой контроль такси«. А выжившие 5-7 агрегатора — снимать сливки с рынка. Водителей, конечно, жалко — сейчас они могут сменить агрегатора на другого, тк есть выбор. А в будущем выбора не будет — 5-7 игроков, которые «те же яйца, только в профиль«.
При этом я ни на минуту не сомневаюсь, что арендному рынку это только на руку — арендодатель всегда выкрутится и заработает свое. Больше всего меня беспокоит один вопрос: если водителям снова закрутят гайки — где мы будем набирать кадры?